ABUSO DE PREVENCIÓN DE LA DROGA EN UN AMBIENTE DE LA PROMOCIÓN ILÍCITA DE LA DROGA

1. Puesto que el abuso de la droga es conducido por demanda y la fuente, es necesario controlar no solamente la producción y la distribución de drogas, pero también tener como objetivo el retardar del paso del crecimiento del mercado de la droga reduciendo demanda del consumidor. Eso fue precisada en un informe anterior de la tarjeta de control internacional del narcótico. Los programas para reducir la demanda ilícita para las drogas deben considerar un rango extenso de los factores que influencian las tendencias de la gente a tomar drogas y deben procurar cambiar actitudes y comportamiento abordando todas las variables ambientales de una manera comprensiva.

2. La prevención del abuso de drogas se está convirtiendo en un esfuerzo cada vez más difícil, por lo menos en parte debido a la extensión rápida y cada vez mayor de los mensajes en el ambiente que promueven abuso de la droga. Muchos de ellos pueden ser mirados como el incitement y estímulo públicos para utilizar y para abusar de drogas. Por lo tanto, los actuales esfuerzos en la prevención necesitan ser consolidados y las iniciativas innovadoras de la prevención necesitan ser desarrolladas y ser puestas en ejecución.

3. Las medidas sanitarias públicas, de asegurar a una sociedad sana, incluyen la prevención del abuso de la droga. No hay forma de uso no-médico de la droga sana; por lo tanto, la prevención del abuso de la droga se debe considerar como parte del esfuerzo general de levantar el nivel de la salud en sociedad. Pueble quién se exponen el daños directa de la causa de las drogas del abuso a su propia salud pero a la gente que abusa las drogas por la inyección también y otros a un riesgo considerablemente mayor de contraer y de separar el virus humano de la inmunodeficiencia (VIH) y otras enfermedades sangre-llevadas tales como hepatitis B. Drug abusan también dañan la tela de la familia, de la comunidad y de la sociedad. Los costes a la sociedad de tratar y de rehabilitar a abusadores de la droga son altos; los programas de la prevención, igualan si no traen resultados inmediatos, pueden ser más rentables que programas del tratamiento y de la rehabilitación. Además, los abusadores de la droga confían ofensas tales como robar el dinero o el alimento de sus familias, de otros individuos y de características públicas o privadas o enganchan a menudo a la prostitución, para pagar drogas.

4. Mientras que la eliminación de todas las formas de experimentación, de uso y de abuso de la droga nunca será alcanzada, no debe ser una razón dar para arriba la última puntería de todos los esfuerzos de la prevención, a saber sociedad droga-libre. La mayoría de los esfuerzos de la prevención tienen un efecto y, como la publicidad comercial, un alcance bastante del mercado para tener un impacto positivo. Los programas de la prevención deben ser considerados acertados aunque pueden no prevenir todo el uso ilícito de la droga.

5. La reducción de demanda ilícita de la droga y la reducción de la fuente ilícita de la droga son ambos componentes esenciales de un programa comprensivo para prevenir abuso de la droga. La fuente de restricción con la prohibición, por ejemplo, empuja hacia arriba el precio de drogas ilícitas y las hace menos disponibles, mientras que las políticas de la reducción de la demanda reducen la demanda del mercado para tales drogas.

A. Los factores de riesgo se asociaron a abuso de la droga

6. epidemiológico y etiológico investigación mostrar que cuestión si o no uno individuo poder abusar droga ser relacionar riesgo y protector factor individuo poseer o ser enfrentar cerca. este factor ser relacionar biológico y sicosocial factor, incluyendo personalidad rasgo, del comportamiento factor y familia y educativo fondo individuo, ancho ambiente, que incluir escuela y par grupo, y del contexto situación, tal como ilícito droga promoción, droga disponibilidad, cultural norma, tal como frecuencia con que medicina ser recurrir, económico circunstancia, comunidad desorganización y social marginalization. Algunos factores de riesgo pueden variar entre los países e igualar dentro de países. Pueden variar en importancia, mientras que el su cargar del pariente puede cambiar en tiempo y en respuesta a contextos individuales y culturales.

7. El abuso de la droga puede ser evitado si se evitan, se reducen o se modifican apropiadamente los factores de riesgo. Esto debe considerar, sin embargo, el hecho de que el razón-y riesgo asociado factor-para primero tomar drogas ilícitas, porque la continuación tomar tales drogas sobre una base irregular y para llegar a ser dependiente en drogas es probable ser diferente. En factores de riesgo de modificación, la cuenta se debe también tomar de la configuración sociocultural más amplia, que se determina cómo el comportamiento de la toma de drogas es percibir-si está mirado como irregular o aceptable para ciertos grupos de gente. Esto es especialmente verdad del donde hay normas culturales de muchos años en favor, o contra, el tomar de una droga determinada. La influencia de aumento está siendo ejercida por algunos media en términos de animar el lanzamiento en el abuso de la droga de niñ ;os y de adolescentes, y en algunos casos aparece ser, si incitement no público, estímulo público para utilizar y para abusar de drogas.

B. Personalidad jurídica del incitement público para abusar de drogas: tratados internacionales del control de la droga y legislación nacional

8. El artículo 3 de la convención de Naciones Unidas contra tráfico ilícito en drogas narcóticas y sustancias psychotropic de 1988 refiere " público a incitar o a inducir otros, por cualquier medio, de confiar cualesquiera de las ofensas establecidas de acuerdo con este artículo o de utilizar drogas narcóticas o sustancias psychotropic ilícito " ((iii)) del subpárrafo 1 (c) y requiere cada partido establecer la conducta tal como una ofensa criminal bajo su ley doméstica. La disposición fue incluida en la convención 1988 debido a la preocupación por los compartimientos y las películas cinematográficas que glorificaban abuso de la droga y que promovían una cultura de la

droga.

9. Cuando en vista del significado del " incitement público ", la palabra " público " se puede entender para referir a una acción tomada en público o una situación donde el público en su totalidad se dirige. (la frase " por cualquier medio " implica en que la disposición se debe interpretar ampliamente y debe cubrir el incitement no solamente direccionamientos públicos o las reuniones, pero también incitement usando cualquier tipo de media, incluyendo media impresos, audio-visuales y electrónicos. " por cualquier medio " se debe también entender como cubriendo cualquier método incitement y el estímulo, tal como de engan@o, de influencia, de estímulo monetario o de fuerza.

10. Una cláusula de salvaguardia en el artículo 3 conforme al de la convención 1988 hace la ofensa del incitement público para utilizar drogas ilícito los principios constitucionales cada partido y los conceptos básicos de su sistema legislativo. En algunos países, el criminalization del incitement público para utilizar drogas puede ejecutarse ilícito opuestamente a garantías de la libertad de la expresión, de cualquier incluido en la constitución o incorporado a ley de estatuto, de decisiones judiciales o de la práctica acostumbrada. Debe, sin embargo, ser el deber de los estados para encontrar una manera práctica de la conciliación entre el ejercicio contradictorio de las derechas. La libertad de la expresión no puede seguir siendo sin restricción con cuando está en conflicto otros valores esenciales y las derechas. La tarjeta observa contra de que ha sido posible en la mayoría de los países tomar medidas la disponibilidad sin restricción y propagación la literatura porno graphic y material; espera que las medidas similares pudieran ser factibles con respecto a la promoción del abuso de la droga.

11. Para servirse de una cláusula de salvaguardia, una parte de la convención 1988 no necesita incorporar una reservación o hacer un declaración específico de manera que su constitución no permita que una disposición sea puesta en ejecución. Bajo un número de artículos de la convención 1988, sin embargo, los partidos han reforzado cláusulas de salvaguardia con reservaciones o declaraciones específicos. No se ha incorporado ningún tal declaración o reservación en lo referente público a incitar o a inducir a otros que confíen ofensas droga-relacionadas.

12. Incitement para confiar ofensas criminales en general se cubre a menudo en códigos penales nacionales, y el incitement por los medios de masas para confiar ofensas se ocupa generalmente en de la legislación que gobierna los media. Además, muchos leyes del control de la droga y regulaciones han establecido el incitement o el estímulo para consumir drogas ilícitas como ofensa criminal separada. Un número de esos leyes no distinguen entre el incitement público y privado para confiar tal ofensa, describiendo la conducta en la pregunta sin referencia al número de las personas implicadas. Se asume que un juez que decide sobre la pena apropiada en tal caso considerará las circunstancias del incitement para confiar la ofensa, en detalle si era público o no. Otros leyes cubren específicamente privado y el incitement público para confiar una ofensa bajo provisiones separadas y todavía otros trata solamente del incitement público.

13. Al describir los medios del incitement de utilizar drogas ilícitas, algunas provisiones utilizan la fraseología de la convención 1988 mientras que otras describen la conducta en los varios términos indicativos de métodos de incitement, por ejemplo " animan ", " persuaden ", " surreptitiously o incitan fuertemente " o " muestra uso ilícito en una luz favorable ". Un número de leyes refieren específicamente a la promoción o a la publicidad por los medios de masas del uso ilícito de drogas. En Francia, la referencia se hace a usar impresa, a audio o a medios de la representación visual de incitar abuso de la droga; el código de la salud pública preve hasta cinco años de encarcelamiento y de las multas substanciales para las presentaciones que favorecen abuso de la droga. La ley alemana refiere al incitement con la difusión del materia l escrito, mientras que la ley en Honduras penaliza el incitement vía los media de comunicación, si auditorio, impreso o audio-visual. En Venezuela, es ilegal utilizar media audio, impresos o visuales o gráficos, grabaciones, impresiones o banderas fotográficas o cualquier otra forma de expresión simbólica para incitar uso ilícito de la droga.

14. Las penas significativas de la prisión se proporcionan para inferior muchos leyes que prohíben tal incitement público. Esas penas exceden en gran parte las penas proporcionadas para la consumición ilícita de la droga en los casos donde la ley también penaliza tal consumición. Algunas provisiones acentúan que el incitement debe ser penalizado si o no ha conducido a la consumición. Mayores penas se proporcionan para las circunstancias agravantes, tales como donde el incitement conduce a la muerte de una persona; se dirige en un menor de edad; es realizado por cualquier persona a cargo de tomar el cuidado de la víctima, tal como un profesor, un padre o un guarda; se realiza en las premisas de los recursos educativos, de los deportes, de la salud, militares o penales; es realizado por un oficial público o con recurso a la violencia; o se realiza como parte de las actividades de un grupo criminal ordena do.

15. La influencia en gran medida más grande en mucha gente joven en países desarrollados, así como en algunos países en vías de desarrollo, es la promoción o por lo menos la tolerancia del uso y del abuso recreacionales de la droga en cultura popular, determinado en música popular. Algunas líricas de las canciones abogado, directamente o indirectamente, marijuana que fuma o tomar otras drogas y ciertas estrellas del estallido hacen declaraciones como si el uso de las drogas para los propósitos no-médicos fuera una parte normal y aceptable de la forma de vida de una persona. La música popular se ha convertido rápidamente en una industria global. En la mayoría de los países, los nombres de ciertas estrellas del estallido han llegado a ser familiares a los miembros de casi cada casa. Con tal globalization de la música popular, los mensajes que toleran o aún que promueven abuso de la droga están alcanzando más allá de sus países de origen. Por lo tanto, la tarjeta cree que puede haber un cierto mérito en alistar la ayuda de las estrellas del estallido, se divierte las estrellas y otras personalidades populares mientras que el papel no-droga-non-drug-using modela para contradecir la multiplicidad de mensajes en el favor del uso recreacional de drogas ilícitas. La tarjeta invita a gobiernos que entren en contacto con los representantes de la música y se divierte industrias en ese respeto y exploren con ellas maneras de contribuir al desarrollo de una cultura popular que esté contra abuso de la droga. Media

16. Los media alcanzan a una audiencia extensa cada día y pueden por lo tanto hacer una contribución de gran alcance a la prevención del abuso de la droga. Ha habido, sin embargo, las campañas que han servido para animar uso y abuso de la droga, en detalle el uso de la marijuana. Algunos de éstos han estado en la forma de anuncios del periódico y del compartimiento firmados por la gente prominente en todas las caminatas de la vida.

17. La representación del aprovisionó de combustible el uso de la droga y entre el abuso por algunos media de refleja las preocupaciones de padres alarmados y, en el mismo tiempo, a menudo preocupaciones parentales sin soluciones de ofrecimiento, así como ensanchar el boquete la gente joven y los adultos. Algunos periódicos están en el negocio de la hospitalidad más bien que información, de modo que el sensacionalismo, si mejora la circulación, sea probable ser perseguido a expensas de verdad.

18. La objetividad más bien que el sensacionalismo deben influenciar la clase de información llevada por los media. sensacionalismo, desear ser provocativo y necesitar para alto grado, poder también ser detrás hecho que vario televisión compañía en alguno país en occidental Europa aparecer ser broadcasting mucho más programa en utilizar uno cambiar en droga ley, si no francamente legalización droga, determinado cannabis, que programa examining consecuencia following tal uno política y daño arising él. Las campañas preventivas de la educación dirigidas exactamente informando al público en el general de los efectos de drogas y del abuso de la droga ayudarán a promover un acercamiento más racional a los problemas de la droga y a evitar sensacionalismo.

19. La exageración de los peligros inmediatos de abusar de algunas drogas significa que hay un boquete de aumento entre la información recibida por la comunidad y la experiencia de la gente joven. similar, frecuente llamada por político para responder droga abuso por introducir más severo castigo revelar uno de gran alcance carencia comprensión naturaleza droga abuso y, en detalle, droga dependencia. No es la severidad del castigo que actúa como impedimento, solamente de la certeza del castigo.

20. Además, algunos diarios, compartimientos y periódicos médicos han ejecutado las características y los editoriales que favorecían el uso " médico " del cannabis o que sugerían la legalización absoluta de drogas. Algunos diarios reputables publican los editoriales que están principalmente o siempre en el favor de la legalización del uso no-médico de drogas. Mientras que tal información se puede considerar como parte de la discusión general del tema, tiende para generar un clima total de la aceptación a el cual sea favorable o por lo menos tolerante de abuso de la droga. más completo investigación necesitar para ser emprender en científico controlar ensayo para determinar si allí ser uno caso

para ser hacer para tal médico uso o si existente tratamiento opción ser igual o más eficaz.

21. Para mantener un equilibrio en el discusión público, las políticas que ofrecen alternativas a la legalización de la droga, y la información confiable sobre los efectos probables de tal legalización en el individuo, la familia y la sociedad necesitan ser presentadas. Es también necesario tensionar la importancia de las convenciones internacionales a quienes los estados son partidos y ver las ediciones en una perspectiva internacional y no apenas en local. Los gobiernos deben jugar una parte positiva, principal en el discusión y no deben dejar el papel de la defensa solamente a los que deseen causar el cambio. Ediciones a las cuales esté de la preocupación y que afectará la mayoría de gente debe ser el tema de un discusión equilibrado, una de la droga que permitirá a los que no sean persuadidas por las llamadas para que la legalización de la droga proponga sus opiniones. L a evidencia dispersada de encuestas de la opinión pública sugiere que la mayoría de gente no está en favor de ninguna forma de tal legalización. El discusión, desafortunadamente, ha sido asumido el control por un número pequeño de los activistas que utilizan una cierta forma de legalización de la droga.

22. Es posible contener la demostración por media que difunden del público, tales como la prensa, la radio, la película y la televisión, de imágenes favorables del abuso de la droga. En algunos países, es posible hacer esto con la legislación; en otros puede ser hecho con códigos de la práctica voluntarios; en inmóvil otro, sin embargo, ninguno restricción en promover droga abuso ser en lugar porque libertad información y libertad discurso ser considerar para ser más importante que limitar promoción ilícito droga. Los gobiernos de esos países pueden necesitar reconsiderar a si el acceso sin restricción y la propagación de tal información sean perjudiciales a las condiciones sociales y de la salud de sus poblaciones. voluntario código conducta poder ser desarrollar por media, como sugerir en comprensivo multidisciplinario contorno futuro actividad en droga abuso control, para limitar irresponsable declaración que ser a veces hacer y para animar uno más equilibrado acercamiento repartir con edición droga abuso.

23. Más información sobre drogas se ha puesto a disposición más gente que siempre antes a través del Internet. Ha habido siempre los libros que explican detalladamente, por ejemplo, cómo crecer el cannabis dentro o cómo hacer un rango de " drogas del diseñador " o que las plantas comunes contienen características hallucinogenic. Que el conocimiento está disponible ahora en el Internet, cruzando todos los límites nacionales y desafiando restricciones en la difusión de la información (en libros, periódicos, programas de radio, programas de la televisión). allí ser mucho diverso paginación en World Wide Web dedicar producción y fabricación ilícito droga y allí ser noticia grupo para intercambiar información no solamente en hacer droga, pero también en cómo para evitar detección, porque compartir exp eriencia y para proporcionar ayuda persona arrestar para ilegal posesión controlado droga. La mayoría de la información y de las ideas polémicas se pueden alcanzar fácilmente por la gente joven. Sin embargo, hay también sitios del Web dedicados al acumulador Sin embargo, hay también sitios del Web dedicados a la difusión exacta de hechos sobre uso de la droga y el abuso y mucho del material en la prevención y la educación de la droga pueden ser descargados. Algunos sitios de la información han tomado esta medida loable. Por lo tanto, hay una cara positiva, así como una cara negativa, a la nueva abundancia de la información disponible en el Internet.

24. promoción mucho producto hacer cáñamo (cannabis planta) ser diseñar para más lejos realzar imagen cannabis ser uno útil producto, y mercancías que ser producir cáñamo ser a menudo describir como ser ambiental cómodo porque ser hacer natural sustancia. Los productos hechos de cáñamo que se están poniendo actualmente incluyen las chaquetas, bolsos, casquillos, sombreros, carpetas y zapatos, así como el alimento y las bebidas. El uso del cáñamo en comestibles y bebidas fomenta presentes la imagen del cannabis como sustancia inofensiva, comestible o aún nutritiva. en mucho caso, uso cáñamo en tal producto ser no pensar para demostrar su superioridad otro natural material que ya existir; se hace por razones tácticas, legitimize el uso comercial del cáñamo como parte de una campaña de legalizar el cannabis. En sus cat&aac ute;logos o campañas publicitarias, muchos vendedores del cáñamo admiten abiertamente que su objetivo es la legalización del cannabis, así contribuir a la promoción total de drogas ilícitas.

25. Las campañas lectorales se han conducido con los candidatos que estaban parados para el parlamento en una plataforma de la legalización de la droga. Algunos de los candidatos al Parlamento Europeo parado en tal plataforma y eran acertados. Así, podían utilizar su acceso e influencia al triunfo otros encima a su causa. alguno campaña, tal como acertado campaña para " médico " uso cannabis en Arizona y California en Estados Unidos de América, tener buscar para cambiar ley, mientras que en estado Washington uno similar referéndum ser resoundingly derrotar. Aunque la mayoría extensa de tales campañas se centra en la legalización, el decriminalization o el uso del cannabis para los propósitos " médicos ", hay organizaciones que promueven la legalización del uso no-médico de otras drogas; algunos son uniformes promoviendo la legalización de todas las drogas.

26. tal político campaña necesidad para ser satisfacer con racional argumento y inequívoco lenguaje precisar mul'tiple problema que poder presentar decriminalization droga y que cierto presentar legalización droga, en detalle salud y económico consecuencia tal acción. argumento dar por algo que más daño ser producir por tabaco y alcohol poder no alinear agregar otro dañoso sustancia eso ya existente en licit mercado.

27. tarjeta nota con pesar que a pesar de hecho que, como mencionar en párrafo 8-11 arriba, gobierno estado que ser partido 1988 convención ser requerir para hacer incitement o estímulo para tomar droga uno criminal ofensa, o éste tener no ser hacer o ley tener no ser hacer cumplir. La gente prominente ha publicado algunas llamadas públicas mismas para tomar drogas y para haber sido procesada. Esta denegación flagrante de Governments para poner a una convención en ejecución internacional a quien ella sea signatarios es casi hypocritical. Aplicación de ley

28. Cierta cantidad de discreción es inevitable al poner la ley en ejecución. Prioritization ocurre con respecto a qué tipos de crimen se persiguen más vigoroso que otros debido a recursos financieros y humanos limitados. La seriedad del crimen debe también ser considerada. Así, hay áreas en la mayoría de las ciudades, en convertido y los países en vías de desarrollo, en donde las transacciones de la droga se saben para ocurrir. éste ser formal tolerar en alguno país, por ejemplo, donde cannabis ser abierto vender en café departamento, uno actividad que poder ser describir como indirecto incitement. Esto no está de acuerdo con el alcohol o la carta de los tratados internacionales del control de la droga. En otros países puede haber las áreas droga-drug-dealing sabidas donde el policía no hace cumplir leyes de la droga a la carta. Esto pudo introducir un elemento de la toler ancia si aprobación no real. demasiado libertad y tolerancia abierto droga repartir poder también conducir uno situación que atraer droga abusador y promover droga repartir, como tener ser considerar en alguno grande ciudad en Europa en el pasado the past poco año.

29. más prometedor forma prevención, en largo, ser para intentar para promover formación opinión y actitud contra droga abuso, de modo que cultura convertir uno que ser predominante contra droga abuso, en mismo manera que tabaco fumar tener, en alguno país, gradual venir para ser mirar como ser antisocial; consecuentemente, ha habido una disminución considerable del uso del tabaco. El cambio en actitudes hacia uso del tabaco ha requerido muchos años del esfuerzo en muchos frentes. Ha sido alcanzado introduciendo la educación continua y campañas publicitarias e impuestos progresivamente pesados mientras que intenta reducir la demanda para el tabaco con el control de precios, para restringir su disponibilidad. Era posible levantar el coste de fumar el tabaco con impuestos; los asimientos crecientes de drogas ilícitas y de la aplicación terminante de la legislación de la droga podían tener un efecto similar en abuso de la droga.

30. Mucho puede ser hecho para contrariar los mensajes en el favor del abuso de la droga a el cual exponen a la gente joven con frecuencia en el actual ambiente. El ambiente del individuo consiste en actitudes referentes el uso y al abuso de drogas, de la disponibilidad de drogas ilícitas y de la opinión del riesgo implicado si se consumen, junto con la probabilidad de ser cogido y de las penas impuestas. pero individuo ser en uno grande social ambiente consistir en familia, par, comunidad en que vivir y amplio sociedad que ser uno parte, cuyo actitud, valor y modelo comportamiento todo tener uno impacto en individuo. Los programas acertados de la reducción de la demanda deben considerar todas estas variables simultáneamente. La mayoría de las campañas contra abuso de la droga no se ocupan de todos los factores de riesgo y no se integran en programas más amplios de la reducción de la demanda. Los programas sociales de la i nfluencia, por ejemplo ésos referidos al par ejercen presión sobre y autoestima, apuntan un rango estrecho de los factores de riesgo sabidos y, en sus el propios, tienen un impacto que esté lejos de substancial. Las actividades alternativas, sin embargo, se han encontrado para ser eficaces para los grupos de riesgo elevado específicos, por ejemplo, emocionar-thrill-seeking adolescentes o los adultos jóvenes. Tales grupos son probables utilizar drogas anterior y más a menudo que sus pares.

31. Las actitudes se forman en una edad temprana y son influenciadas en las varias etapas del desarrollo de un niño por los padres, los profesores, los pares y otros modelos potenciales del papel. Es considerablemente más fácil formar las actitudes de personas jóvenes, o mover esas actitudes en la dirección en la cual fueron dirigidas, que cambiar ya formó actitudes. Así, la educación de la droga, como parte de un acercamiento más amplio referente a formas de vida sanas que ha probado eficaz, debe comenzar en una edad temprana. Idealmente, debe comenzar con la familia, en los años del pre-entrenamiento, y debe continuar a través de la educación del niño y del adolescente. Puesto que los resultados de tal prevención temprana pudieron solamente ser visibles después de un número de años, los políticos prefirieron obviamente pasar solamente una parte pequeña de los fondos disponibles en la prevención primaria. La tarjeta anima a gobiernos que piensen en una perspectiva m&aac ute;s larga del término. La educación de la droga debe también ser apropiada a la edad y a la cultura en la pregunta. Debe conocimiento-knowledge-oriented sino también valorar y habilidad-skill-oriented no sólo. El contenido de los mensajes se debe también escudriñar de cerca y debe apuntar a grupos específicos de la población. La información dada en programas de la prevención de la droga debe ser exacta. Incluso la exageración es contraproducente. Muchos mensajes contra abuso de la droga se dan solamente a la gente joven después de que se hayan expuesto ya a una multiplicidad de mensajes en el favor del abuso de la droga. Esto es demasiado atrasado tener mucho de un efecto sobre las opiniones establecidas, actitudes y la creencia, dejó revés solo que, especialmente si las campañas contra abuso de la droga son limitadas, como la mayoría están, por apremios monetarios. Así, los niños deben recibir mensajes contra abuso de la droga antes de que los mensajes los invadan que favorecen tal abuso.

32. Los niños no en un sistema de la enseñanza convencional pueden ser alcanzados por los educadores de la calle. Además, con la gente joven fuera del ambiente de escuela puede ser alcanzada los clubs de la juventud y otras actividades para la juventud. En algunos países estas actividades extraescolares pueden ser medios más importantes de alcanzar a gente joven que las escuelas. Los programas de la prevención de la droga también necesitan ser evaluados cuidadosamente, porque los programas que pueden aparecer ser acertados pueden en hecho no ser.

33. La implicación de comunidades en la prevención de la droga es a menudo importante o aún esencial para el éxito de las actividades de la prevención. En público de algunos países e instituciones y comunidad privadas las organizaciones han formado un frente común a la droga del combate y a los problemas del crimen. El sector privado es un recurso poco utilizado pero potencialmente de gran alcance en el área de la prevención del abuso de la droga.

34. Mucho más atención se debe también dar a los que estén experimentando con las drogas. Es importante que no continúan tal experimentación y no sienten bien a utilizadores del polydrug ni llegan a ser droga-dependientes. La cultura de la droga tendrá menos impacto cuando el número de los utilizadores de la droga se reduce. Puede ser discutido que los programas primarios de la reducción de la prevención y de la demanda no han sido eficaces porque han ofrecido demasiado poco demasiado tarde. La mayoría de las actividades contra abuso de la droga se concentran solamente en un aspecto de la reducción de la demanda más bien que abordarél a través de la tarjeta. allí ser mucho bueno salud promoción, sano forma de vida, uno mismo-estima-edificio y toma de decisión programa en lugar en escuela, pero demasiado a menudo ser no acompañar por programa tener como objetivo ése quien ser experimentar con droga o en droga utilizador quien necesitar vario forma tratamiento y rehabilitación programa.

35. Hacia apenas pues es importante influenciar actitudes generales uso de la droga y abuso, así que él es también importante intentar restringir la disponibilidad de estas drogas. La disponibilidad sí mismo de la droga contribuye a la atmósfera total que favorece la promoción de la droga, que es porqué es necesario mantener la vigilancia referente a la fuente de drogas ilícitas. Una reducción en la fuente de drogas ilícitas se puede hacer en varias maneras: restringiendo la importación, fabricación y la producción de drogas ilícitas;limitando la disponibilidad del material de fuente o de los precursores, las sustancias usadas para fabricarlos; reduciendo la disponibilidad de drogas en el nivel de la calle; y complementando tales tentativas por programas eficaces de la reducción de la demanda.

36. Dado los mensajes constantes que están en el favor del uso y del abuso de la droga, determinado de la cultura del estallido y de algunos media, es más necesario que siempre tomar actividades de la reducción de la demanda seriamente.

37. Los media han sido siempre una fuerza influyente en la educación pública. en general, media tomar su papel en prevención droga abuso y relacionado problema serio y tener ser uno factor en trazar atención gobierno magnitud problema y en alertar público amenaza droga abuso y ilícito traficar. Los gobiernos deben ayudar a los media en sus esfuerzos y deben trabajar junto con ellos como socios, para prevenir abuso de la droga.

38. La tarjeta invita gobiernos para utilizar las nuevas formas de comunicación, determinado el Internet, para diseminar la información objetiva sobre abuso de la droga. Se invita a los gobiernos también que busquen la cooperación de los abastecedores de las industrias y de software lógica de las telecomunicaciones en quitar el tema ilegal del Internet. Dado para contra de importante la función de figuras populares en los deportes y las industrias de la música como modelos del papel la gente joven y los adolescentes, los gobiernos deben esforzarse para contratar a esos individuos como abogados de la lucha abuso de la droga y el traficar ilícito.

39. Los deseos de la tarjeta para recordar partes de la convención 1988 que el artículo 3 de esa convención las requiere establecer como un incitement público o estímulo de la ofensa criminal para utilizar drogas ilícito. La tarjeta impulsa gobiernos para asegurarse de que su legislación nacional contiene tales provisiones y de que esas provisiones están hechas cumplir, haciendo a violadores obligados a las sanciones que tienen un efecto disuasivo apropiado.

40. La tarjeta también desea recordar partes de los tratados internacionales del control de la droga que están requeridas para proporcionar a un rango de las medidas de la reducción de la demanda. El artículo 38 de la sola convención sobre drogas narcóticas de 1961 según la enmienda prevista por el protocolo 1972 indica que los partidos dé la atención especial a y tome todas las medidas practicables para la prevención del abuso de drogas y para la identificación con anticipación, tratamiento, educación, aftercare, rehabilitación y reintegración social de las personas implicadas y debe coordinar sus esfuerzos al final esos. El artículo 20 de la convención sobre sustancias psychotropic de 1971 y el artículo 14 de la convención 1988 tienen provisiones similares. La importancia de reducir la demanda ilícita para las drogas narcóticas y sustancias psychotropic fue reconocida en las el declaración político y programa global de la acción adoptado por la Asamblea General en su resolución S-17/2 del 27 de febrero de 1990 y en varias resoluciones adoptadas por la Comisión en drogas narcóticas desde entonces. También fue acentuado en el informe de la tarjeta para 1993. él ser esperar que en especial sesión General Asamblea en internacional droga control, para ser sostener 8 10 junio 1998, uno declaración a pedido reducción ser adoptar y grande prioridad y renovar urgencia ser dar desarrollo demanda reducción programa.

41. Mientras que la tarjeta reconoce que la eficacia de los programas de la reducción de la demanda puede variar según el contexto y el ambiente culturales en los cuales se ponen en ejecución, hay sin embargo un número de elementos que son el clave a reducir la demanda ilícita para las drogas. Para que los programas de la prevención sean eficaces, deben empezar temprano, ser comprensivas y adaptar sus mensajes al mercado. Deben también ser sostenidas y deben mantener su credibilidad no exagerando o no minimisando las consecuencias del abuso de la droga. Es la creencia de la tarjeta que, si se siguen estos principios y si los suficientes recursos se afectan un aparato al final este, las medidas preventivas pueden tener un impacto verdadero en el problema del abuso de la droga.

42. La importancia de la prevención es giratoria, no solamente porque está siendo la gente joven inundated con los mensajes que favorece abuso de la droga, pero también debido a los ambientes sociales, económicos y políticos el cambiar, que han conducido a la agitación social y a aminorar de controles sociales. El abrirse de las rutas nuevas el traficar y del aumento rápido en abuso de la droga en países sin un problema de la demanda ha conducido previamente a un aumento en el número de los abusadores de la droga. para contrariar éste, no solamente deber fuente cara ecuación continuar para ser perseguir con vigor, pero también demanda cara deber ser abordar con urgencia y en uno más completo y comprensivo manera. La tarjeta desea trazar la atención de los gobiernos a su responsabilidad de contrariar y de limitar la promoción de mensajes que favorece el uso de licit así como drogas ilícitas, porque la promoción de la consumición licit de la droga también tiene ramificaciones referentes a las actitudes de la gente hacia la consumición ilícita de la droga.